Programul Operational Regional 2014-2020 (POR), coordonat de Ministerul Dezvoltarii Regionale și Administratiei Publice (MDRAP), va lansa, in aceasta luna, primele apeluri de proiecte, pentru urmatoarele tipuri de intervenţii: drumuri judetene, eficienta energetica in cladiri rezidentiale, patrimoniu cultural, microintreprinderi, revitalizarea zonelor urbane degradate și turism. Este vorba despre cele 6 prioritaţi de investiţii pentru care ghidurile solicitantului au trecut deja prin etapa de consultare publica.
Propunerea de calendar a fost a fost prezentata miercuri, 2 martie a.c., Comitetului de Monitorizare a POR 2014-2020 (CMPOR), prezidat de secretarul de stat Sorin Maxim.
„Vorbim despre un calendar estimat, deoarece, in prezent, nu putem aplica depunerea electronica a cererilor de finanÅ£are, pana la finalizare testarii sistemului informatic MYSMIS. Avem in vedere lansare de apeluri cu depunere pe suport hartie, in faza initiala”, a declarat Sorin Maxim.
In paralel, Autoritatea de Management a POR pregateÅŸte lansarea in consultare publica, pana la jumatatea anului 2016, a ghidurilor specifice pentru urmatoarele domenii:
• Dezvoltare urbana
• Servicii sociale – grup vunerabil ”batrani”
• IMM-uri
• Eficienta energetica in cladiri publice È™i iluminat public
• Mobilitate urbana.
Lansarea de apeluri in cadrul POR 2014-2020 este una dintre prioritaţile MDRAP anunţate pentru anul in curs, ţinta fiind de a lansa apeluri pentru cel puţin 60% din valoarea alocata programului.
CMPOR a aprobat o serie de decizii, referitoare la prioritaţile de investiţii 2.1, 3.1 şi 6.1:
Astfel, pentru apelul de proiecte 2.1 A – Microintreprinderi a fost aprobata introducerea unei contributii financiare obligatorie a beneficiarilor de 10% din cheltuielile eligibile, (prioritatea de investitii 2.1. „Promovarea spiritului antreprenorial, in special prin facilitarea exploatarii economice a ideilor noi È™i prin incurajarea crearii de noi intreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri”). Decizia are la baza experienÅ£a finanÅ£arilor din perioada de programare precedenta, care a demonstrat ca lipsa unei cofinantari din partea IMM-urilor constituie o bariera in calea creÅŸterii durabile ÅŸi a creÅŸterii economice. Totodata, se estimeaza ca masura ar putea avea efect pozitiv asupra absorbÅ£iei fondurilor, intrucat existenÅ£a unei contribuÅ£ii financiare proprii creÅŸte nivelul de responsabilitate a beneficiarului pe toata durata proiectului, de la depunerea ÅŸi evaluarea cererii, pana la implemenarea ÅŸi monitorizarea investiÅ£iei.
„Este o masura care va duce la creÅŸterea bugetului total disponibil pentru finanÅ£area din aceasta schema: programul va putea finanÅ£a, din acelaÅŸi buget, un numar mai mare de investiÅ£ii decat in lipsa cofinanÅ£arii. Este o premisa pentru utilizarea mai eficienta a banilor alocaÅ£i ÅŸi pentru creÅŸterea impactului efectiv al Programului OperaÅ£ional Regional”, a declarat Sorin Maxim. Ghidul solicitantului pentru aceasta prioritate s-a aflat in consultare in doua etape, pe parcursul carora s-au primit peste 700 de intrebari, propuneri ÅŸi observaÅ£ii. A doua etapa de consultare s-a incheiat marÅ£i, 1 martie a.c. Dupa analiza propunerilor transmise in termen, Autoritatea de Management a programului va publica versiunea finala a Ghidului.
Pentru proiectele ce vizeaza eficienÅ£a energetica, a fost aprobata modificarea unui criteriu de eligibilitate referitor la componentele cererii de finanÅ£are (blocuri) depuse in cadrul Axei prioritare 3: „Sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scazute de carbon, prioritatea de investitie”, 3.1 - Sprijinirea eficientei energetice, a gestionarii inteligente a energiei È™i a utilizarii energiei din surse regenerabile in infrastructurile publice, inclusiv in cladirile publice, È™i in sectorul locuintelor. Astfel, actualul criteriu, respectiv ”Perioada de proiectare trebuie sa se incadreze intre anii 1950-1990” va fi inlocuit cu „Perioada de construire trebuie sa se incadreze intre anii 1950-1990”, deoarece au existat solicitari conform carora exista situaÅ£ii pentru care nu pot fi reconstituite documentele doveditoare ale anului de proiectare.
Membrii CMPOR au aprobat modificari ÅŸi la nivelul metodologiei de verificare, evaluare È™i selecÅ£ie a proiectelor aferente prioritaÅ£ii de investiÅ£ii 6.1. Stimularea mobilitatii regionale prin conectarea nodurilor secundare È™i tertiare la infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multimodale (Axa prioritara 6: „Imbunatatirea infrastructurii rutiere de importanta regionala, Prioritatea de investitii”). Astfel, s-a aprobat lansarea unui apel de proiecte prin procedura non-competitiva, spre deosebire de aprobarea iniÅ£iala in care modalitatea de lansare era stabilita prin procedura competitiva cu termen limita de depunere. Decizia vine ca urmare a faptului ca, proiectele eligibile in cadrul acestei axe prioritare au fost prioritizate la nivelul regiunilor de dezvoltare (prin Hotararile Consiliilor de Dezvoltare Regionala È™i ale Consiliului Judetean Ilfov), precum È™i din necesitatea de a se asigura finantarea celor mai bune proiecte atat din punct de vedere al calitatii È™i maturitatii.
Sursa: MDRAP.RO