Programul Operational Regional 2014-2020 (POR), coordonat de Ministerul Dezvoltarii Regionale și Administratiei Publice (MDRAP), va lansa, in aceasta luna, primele apeluri de proiecte, pentru urmatoarele tipuri de intervenţii: drumuri judetene, eficienta energetica in cladiri rezidentiale, patrimoniu cultural, microintreprinderi, revitalizarea zonelor urbane degradate și turism. Este vorba despre cele 6 prioritaţi de investiţii pentru care ghidurile solicitantului au trecut deja prin etapa de consultare publica.
Propunerea de calendar a fost a fost prezentata miercuri, 2 martie a.c., Comitetului de Monitorizare a POR 2014-2020 (CMPOR), prezidat de secretarul de stat Sorin Maxim.
„Vorbim despre un calendar estimat, deoarece, in prezent, nu putem aplica depunerea electronica a cererilor de finanţare, pana la finalizare testarii sistemului informatic MYSMIS. Avem in vedere lansare de apeluri cu depunere pe suport hartie, in faza initiala”, a declarat Sorin Maxim.
In paralel, Autoritatea de Management a POR pregateşte lansarea in consultare publica, pana la jumatatea anului 2016, a ghidurilor specifice pentru urmatoarele domenii:
• Dezvoltare urbana
• Servicii sociale – grup vunerabil ”batrani”
• IMM-uri
• Eficienta energetica in cladiri publice și iluminat public
• Mobilitate urbana.
Lansarea de apeluri in cadrul POR 2014-2020 este una dintre prioritaţile MDRAP anunţate pentru anul in curs, ţinta fiind de a lansa apeluri pentru cel puţin 60% din valoarea alocata programului.
CMPOR a aprobat o serie de decizii, referitoare la prioritaţile de investiţii 2.1, 3.1 şi 6.1:
Astfel, pentru apelul de proiecte 2.1 A – Microintreprinderi a fost aprobata introducerea unei contributii financiare obligatorie a beneficiarilor de 10% din cheltuielile eligibile, (prioritatea de investitii 2.1. „Promovarea spiritului antreprenorial, in special prin facilitarea exploatarii economice a ideilor noi și prin incurajarea crearii de noi intreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri”). Decizia are la baza experienţa finanţarilor din perioada de programare precedenta, care a demonstrat ca lipsa unei cofinantari din partea IMM-urilor constituie o bariera in calea creşterii durabile şi a creşterii economice. Totodata, se estimeaza ca masura ar putea avea efect pozitiv asupra absorbţiei fondurilor, intrucat existenţa unei contribuţii financiare proprii creşte nivelul de responsabilitate a beneficiarului pe toata durata proiectului, de la depunerea şi evaluarea cererii, pana la implemenarea şi monitorizarea investiţiei.
„Este o masura care va duce la creşterea bugetului total disponibil pentru finanţarea din aceasta schema: programul va putea finanţa, din acelaşi buget, un numar mai mare de investiţii decat in lipsa cofinanţarii. Este o premisa pentru utilizarea mai eficienta a banilor alocaţi şi pentru creşterea impactului efectiv al Programului Operaţional Regional”, a declarat Sorin Maxim. Ghidul solicitantului pentru aceasta prioritate s-a aflat in consultare in doua etape, pe parcursul carora s-au primit peste 700 de intrebari, propuneri şi observaţii. A doua etapa de consultare s-a incheiat marţi, 1 martie a.c. Dupa analiza propunerilor transmise in termen, Autoritatea de Management a programului va publica versiunea finala a Ghidului.
Pentru proiectele ce vizeaza eficienţa energetica, a fost aprobata modificarea unui criteriu de eligibilitate referitor la componentele cererii de finanţare (blocuri) depuse in cadrul Axei prioritare 3: „Sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scazute de carbon, prioritatea de investitie”, 3.1 - Sprijinirea eficientei energetice, a gestionarii inteligente a energiei și a utilizarii energiei din surse regenerabile in infrastructurile publice, inclusiv in cladirile publice, și in sectorul locuintelor. Astfel, actualul criteriu, respectiv ”Perioada de proiectare trebuie sa se incadreze intre anii 1950-1990” va fi inlocuit cu „Perioada de construire trebuie sa se incadreze intre anii 1950-1990”, deoarece au existat solicitari conform carora exista situaţii pentru care nu pot fi reconstituite documentele doveditoare ale anului de proiectare.
Membrii CMPOR au aprobat modificari şi la nivelul metodologiei de verificare, evaluare și selecţie a proiectelor aferente prioritaţii de investiţii 6.1. Stimularea mobilitatii regionale prin conectarea nodurilor secundare și tertiare la infrastructura TEN-T, inclusiv a nodurilor multimodale (Axa prioritara 6: „Imbunatatirea infrastructurii rutiere de importanta regionala, Prioritatea de investitii”). Astfel, s-a aprobat lansarea unui apel de proiecte prin procedura non-competitiva, spre deosebire de aprobarea iniţiala in care modalitatea de lansare era stabilita prin procedura competitiva cu termen limita de depunere. Decizia vine ca urmare a faptului ca, proiectele eligibile in cadrul acestei axe prioritare au fost prioritizate la nivelul regiunilor de dezvoltare (prin Hotararile Consiliilor de Dezvoltare Regionala și ale Consiliului Judetean Ilfov), precum și din necesitatea de a se asigura finantarea celor mai bune proiecte atat din punct de vedere al calitatii și maturitatii.
Sursa: MDRAP.RO